我國的鋼鐵行業(yè)發(fā)展從來(lái)都不是一帆風(fēng)順的,自2013年鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯之后,中國鋼鐵出口就面臨冰火兩重天的喜憂(yōu)尷尬:一是出口的大幅度增長(cháng);二是伴隨鋼鐵出口高增長(cháng),卻遭遇了幾乎每月兩起的高頻度貿易摩擦。
分析人士表示,高頻度的貿易摩擦將讓中國鋼鐵企業(yè)出口愈發(fā)困難,甚至在征收高稅率之后,還將很多鋼鐵企業(yè)逼上絕路,中國鋼鐵再也不能走“廉價(jià)”的老路。那么,中國鋼鐵為何廉價(jià)?在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的大背景下,中國鋼鐵出口出路何在?
海關(guān)總署公布的數據顯示,今年第一季度,中國鋼材出口量同比增長(cháng)26.98%。進(jìn)入4月份,我國鋼材的出口量繼續增加至754萬(wàn)噸,同比大幅增長(cháng)35.86%,創(chuàng )下歷史次高水平,并且成為今年前四個(gè)月為數不多的貿易額呈正增長(cháng)的出口產(chǎn)品。
另一組數據是從2012年10月到今年3月底,僅18個(gè)月的時(shí)間,我國鋼鐵產(chǎn)品和相關(guān)制品遭遇貿易救濟調查已達42起。也就是說(shuō),平均每個(gè)月都有兩起有關(guān)鋼鐵產(chǎn)品的貿易救濟案件發(fā)生在中國出口企業(yè)身上?!皣馐袌?chǎng)復蘇和國內經(jīng)濟調控疊加的效應,使得鋼鐵行業(yè)加大了出口的力度?!鄙虅?wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部副主任、研究員白明在接受?chē)H商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,擴大出口是國際市場(chǎng)對中國鋼鐵質(zhì)量和價(jià)格的需求。
而貿易摩擦的增多則有多重因素,白明表示,一是在后經(jīng)濟危機時(shí)代,歐美等國家出于保護本國市場(chǎng)的考慮,貿易保護主義明顯抬頭;二是說(shuō)明中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)出口仍然存在惡性競爭,經(jīng)營(yíng)秩序混亂的問(wèn)題;三是說(shuō)明鋼鐵產(chǎn)品本身附加值需要提高,不能一直延續粗放型的出口方式,需要從鋼鐵大國升級為鋼鐵強國。
蘭格鋼鐵信息研究中心主任王國清表示,中國的鋼鐵報價(jià)的確比許多國家低?!氨热?月底熱軋板卷的每噸報價(jià),歐盟是610美元,德國市場(chǎng)是630美元,美國鋼廠(chǎng)(中西部)是755美元,日本出口(FOB價(jià))是570美元,而中國市場(chǎng)則是534美元?!睘楹沃袊匿撹F會(huì )如此低價(jià)?
王國清分析認為,除了鋼鐵行業(yè)粗放型生產(chǎn)方式和行業(yè)惡性競爭之外,還有諸多原因:比如按照鋼鐵業(yè)價(jià)格走低的行情,企業(yè)對持有鋼鐵的意愿不足,而需要回籠資金的鋼鐵企業(yè),尤其是利用鋼鐵融資的企業(yè),急需將鋼鐵脫手套現,因此不惜壓低價(jià)格;而且,雖然行情不好,但由于生產(chǎn)鋼鐵的高爐價(jià)格高,停產(chǎn)后再復產(chǎn)存在難度,因此很多企業(yè)咬著(zhù)牙低價(jià)維持生產(chǎn)。此外,人民幣匯率走低,也壓低了報價(jià)。
不過(guò),形勢依然嚴峻,除了歐美等發(fā)達國家經(jīng)常對中國的鋼鐵出口發(fā)起“雙反”之外,東盟和南美洲等新興市場(chǎng)也沒(méi)落下。但相比于歐美國家喜歡用“雙反”的手段,新興市場(chǎng)則傾向于使用更快速、寬泛的貿易救濟調查方式。如何應對這一局勢?鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能如何深入?